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“铜都”转型,恰逢其时——专访江西省德兴市委书记刘瑞英

2018-10-10    来源:人民周刊    阅读:4231

  江西德兴,一座典型的资源型城市。这里素有“金山”“银城”“铜都”之美誉,已探明储量并开发的矿产达30多种,年产铜居全国之首,年产黄金居江南之首。因此,德兴一直维持着“一铜独大”、产业单一的经济格局,给可持续发展留下了隐患。

  如今,经过几年产业转型升级,德兴获得了越来越多的“反转”的称号:中国绿色发展优秀城市、中国最具魅力宜居宜业宜游城市,还有全省生态文明示范县、全省产城融合示范县、全省循环经济示范县……在践行“绿水青山就是金山银山”发展理念的道路上,德兴探索出了一条工业城市的生态文明建设新路子。

  德兴在产业转型升级方面有哪些重要部署,取得了哪些显著成果?未来将向世界展示一个怎样的“铜都”?近日,江西省德兴市委书记刘瑞英接受了《人民周刊》记者的专访。

  找准定位紧抓优势促转型

  刘瑞英先后在信州、婺源、弋阳、上饶等地工作过,2014年9月来到德兴,任德兴市委副书记、市长。来德兴之前,和大多数人一样,刘瑞英对德兴的印象就是矿业基地。“我本人过去对德兴其实了解并不多,我只知道它关于矿山的文章做得很足,但是对生态这一块儿并不了解,以前我还觉得这里生态可能不行。”来了以后,她才发现之前对德兴有误解,实际上,德兴的生态环境非常好。德兴生态优良,森林覆盖率达76.2%,是全省生态文明示范县。而且德兴有着深厚的文化底蕴,有1800多年的建县历史。

  2016年7月,刘瑞英当选德兴市委书记。“为了进一步加快转型升级,实现经济高质量发展,2016年换届以来,我们认真审视德兴产业发展的现状、优势和潜力,找准德兴在全省乃至全国经济发展中的定位,立足实际,提出了有色金属、硫化工、先进机械制造、大健康和遮阳五个产业发展方向,并作出了‘五年决战五百亿’的战略部署。”刘瑞英进一步强调,“为了进一步发挥我们的产业优势,经过充分调研、反复论证,在前不久召开的德兴市委七届六次全会上,我们提出,在继续坚持五个产业发展方向的基础上,明确有色金属、先进机械制造和大健康为我市重点发展的三大主导产业。”

  有色金属产业方面

  将努力争取更多项目落户德兴,力争引进更多的黄金珠宝加工企业落户投产;主动扛起江西黄金产业发展重任,依托黄金资源优势,加强与上海黄金交易所合作,谋划筹建江西黄金珠宝产业基地,积极承接广东黄金珠宝加工企业转移,不断推动黄金珠宝产业全产业链发展,力争打造中部地区乃至全国具有影响力的“千亿级”黄金珠宝产业基地。

  先进机械制造产业方面

  一方面,充分发挥标准厂房的承载作用,采取委托招商、以商招商等形式,力争招引更多有发展潜力和科技含量的企业入驻,形成规模效应、放大集聚效应;另一方面,加快投资6亿元的翔鹰航空二期、投资2亿元的随锐科技智能机器人二期、投资6.2亿元的宏昊重工机械等项目建设,持续壮大现有龙头企业。

  大健康产业方面

  依托中医药资源优势和中国中医科学院试验培训基地等项目,不断扩大中草药种植面积,加快完成中医药博物馆、国家中药材产业技术体系综合试验站等建设,进一步推动中医药产业发展;同时,充分利用境内良好的生态优势和丰富的温泉等旅游资源,加大基础设施建设,做好营销,推动矿业游、生态游、乡村游等再上新台阶,切实打响有特色、差异化的旅游品牌。

  在市委、市政府各项部署的基础上,德兴在积极发挥传统产业优势的同时,产业得到不断优化和升级,保持着经济的快速发展。2017年,德兴深入实施“五年决战五百亿”战略,在全国县域经济300强排名中列213位、全省第8位,县域经济综合实力跻身全省第一方阵。

  绿水青山就是金山银山

  德兴是一个矿业资源丰富的城市,同时又是一个绿色模范城市。有人会觉得这两点似乎有些矛盾,德兴是如何在经济发展和绿色生态之间找到一个很好的平衡点的?

  刘瑞英说:“德兴虽然是一座有色金属工业基地,但与一般人印象中不同的是,我们这里并没有其他重工业城市天空灰暗、到处是呛人的粉尘和难闻的气味等环境污染。相反,德兴是江西省生态文明示范县,在这里你始终能够看到湛蓝的天空、葱翠的山峦和清澈的河水。可以说,德兴成功实现了从传统工业大县到魅力山城的蝶变。”

  而促成德兴的蝶变之路,主要有三条:

  一是牢固树立绿色发展理念。

  “我们清醒地认识到,作为一座资源型城市,绿色生态是德兴转型发展的宝贵资源和后发优势。为此,我们始终坚持‘绿水青山就是金山银山’的理念,在工作中反复强调生态保护的重要性;同时,加强宣传,向广大人民群众灌输生态文明的理念,使每一个群众都形成了爱护环境、保护环境的自觉行动。”

  二是积极创新生态文明制度。

  “实现既要金山银山更要绿水青山的目标,必须形成参与范围广、可持续的制度。为此,近年来,我们在全省率先实施了‘农村垃圾兑换银行’、‘五护生态公益服务队’、生态保护恢复性司法办案、城乡垃圾一体化处理、‘十五小’企业防控责任追究和排污口登记管理等六项制度,激发了群众建设生态文明的积极性,形成了政府与群众的合力。”

  三是坚决落实环境保护举措。

  坚决打好污染防治攻坚战。坚持问题导向,持续加大环境保护力度。深入推进长江经济带‘共抓大保护’攻坚行动,全面落实‘河长制’,持续深化‘清河行动’,重拳开展了碳酸钙、石煤盗采、河道采砂、石材开采、砖瓦窑等专项整治行动,目前河道全面禁采、境内47座砖瓦窑全部取缔。”

  那么,德兴又是如何将生态优势转变成经济优势的呢?

  将生态优势转变为经济优势,不但保护了绿色青山,也得到了‘金山银山’。”刘瑞英表示,德兴的主要做法,一是大力发展有机农业。坚持质量兴农、绿色兴农,不断丰富现代农业业态,大力推进高标准农田建设,积极打响全省绿色有机农产品示范县品牌。二是大力发展生态旅游。依托优良的生态优势和丰富的旅游资源,全面启动旅游示范点创建工作,着力打响国家矿山公园旅游品牌,加快旅游景区开发等项目建设,加大对温泉等资源的开发力度,强化旅游基础设施建设,形成了新的旅游增长点。三是大力发展中医药产业。实施中医药振兴战略,编制了振兴中医药“十三五”规划。重点推进了铁皮石斛、国药药材、池口道地中药材等种植基地建设,投资1.5亿元规划建设占地面积500亩的中草药加工园区,加快推进国药药材生产加工项目的落地,积极争创江西德兴国际中医药健康旅游产业基地。

  如今,刘瑞英已经来德兴四年有余。德兴经济社会持续稳步发展,产业集群效应明显,新动能不断培育发展,创新成为城市发展的主动力。对于未来的德兴,她希望能够用一个词来形容——活力四射!(张配豪)

 《 人民周刊 》(2018年第16期)

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作者:张配豪    评论:0
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